鉛蓄電池已有160多年的前史，因其安全性高，報價低廉，被廣泛運用在大家的出產日子中。鉛蓄電池的廣泛出產和運用，帶來了不容忽視的環境安全隱患。為樹立和完善廢電池收回系統和運行機制，3月21日，國家環境保護鉛酸蓄電池出產和收回再生汙染防治工程技能基地鉛蓄電池收回試點委員會正式樹立，旨在推動全工業鏈提高環保技能水平，推動蓄電池循環運用。香港回收电子
2017年3月21日，國家環境保護鉛酸蓄電池出產和收回再生汙染防治工程技能基地鉛蓄電池收回試點委員會(以下簡稱“委員會”)在北京正式樹立。
天能、超威、駱駝、風帆等聞名電池出產公司和金洋、新春興、金利等再生鉛龍頭公司等共21家公司和我國再生資源收回運用協會、我國有色金屬工業協會、我國電池工業協會、我國化學與物理電源職業協會、沈陽蓄電池研討所、上海蓄電池環保工業聯盟加入委員會。據了解，委員會的公司成員覆蓋了我國電池出產和再生鉛超越80%產能，包含了全部職業有關協會。
站在職業可持續開展的高度研討和評論疑問，推動電池職業的可持續開展，是成員單位首要達成的壹致。委員會的樹立，旨在執行國家對出產者職責延伸準則施行計劃和有關方針法規請求，推動職業自律，引導商場標準。樹立和完善廢電池收回系統和運行機制，通過工業鏈閉環辦理，推動全工業鏈提高環保技能水平，推動資源循環運用。
鉛蓄電池已有160多年的前史，因其安全性高，報價低廉以及在壹段時間能夠大規模運用等特色，被廣泛運用在大家的出產日子中。據了解，到現在，我國現已成為商場上最大的鉛蓄電池出產和出口國。2014年的核算數據顯現，我國的鉛蓄電池產能現已到達300萬噸。
鉛蓄電池的廣泛出產和運用，帶來了不容忽視的環境安全隱患。壹方面，公司在出產過程中也許對環境構成汙染；另壹方面，因為電池的運用壽命有限，假如收回和處置廢舊電池不妥，也同樣會構成嚴重的環境汙染。
“從現在狀況看，傳統的規範電池出產公司，通過幾年整治，環境汙染疑問現已得到有用操控。從全部職業來說，最大的疑問是收回運用系統還不夠完善。”環境保護部固體廢物與化學品辦理技能基地何藝博士表明。
何藝介紹，許多的廢舊電池流入不合法路徑，構成的環境汙染首要有兩方面，壹方面來自於收回過程中也許發生的汙染，另壹方面則是流入不合法的鉛收回和運用公司以後，因為沒有相應的汙染防治設備而構成的汙染。
何藝介紹，依據環保部門的核算，2015年，全國大概有15個省份的32家單位具有電池處置有關答應天資，可是僅處理了56.65萬噸電池。對比大概300萬噸的出產值，意味著流入規範路徑的廢鉛電池量只要不到20%，有快到80%的廢鉛電池流入了不合法路徑。
廣東英德市新裕有色金屬再生資源成品有限公司是壹家再生鉛出產公司，商場總監鄭秋華對此有深入領會：“廣東的鉛蓄電池產值在全國應當是榜首，但省內的3家公司收回的廢鉛加起來大概只要21萬噸，原材料太少是現在面臨的首要疑問。”
除了出產的本錢低，沖擊的行政本錢高，法令法規的不健全也是散亂汙公司壹向存在而規範的大型再生鉛出產公司產能缺少設備擱置的壹個重要因素。
“盡管這些年咱們關於廢鉛蓄電池搜集和處理出臺了許多法令文件，可是許多細則和規則仍是缺少的。”何藝表明，這就致使了全國32個省份中，只要15個省份有履行單位，其他壹半以上的省份從法令上講沒有廢鉛蓄電池的天資單位。
關於這壹狀況，2015年11月，環境保護部固廢辦理基地與超威集團簽定了有關協議，壹起樹立了我國環保基金會電池汙染防治專項基金。環保部固管基地承當的試點項目即是樹立鉛蓄電池研討和廢電池收回系統。何藝介紹，到現在，現已有包含京津冀在內的七省壹市的公司參加試點。為避免試點省份對沒有試點地區的出產構成影響，現在規則，試點單位只能在本試點區域內開展廢鉛蓄電池的收回和轉移試點工作。
國務院辦公廳近來印發《出產者職責延伸準則推廣計劃》中指出，施行出產者職責延伸準則，把出產者對其商品承當的資源環境職責從出產環節延伸到商品設計、流轉花費、收回運用、廢物處置等全生命周期，是加快生態文明建造和綠色循環低碳開展的內在請求，對推動供應側結構性改革和制造業轉型晉級具有積極意義。
此《計劃》還明確請求對鉛酸蓄電池、飲料紙基復合包裝等工業集中度較高、循環運用工業鏈對比完好的特定種類，在國家層面擬定、分化執行收回運用方針，樹立完善的核算、核查、評估、監督和方針調理等準則，支撐出產公司、收回公司和再生公司樹立根據商場化的收回運用聯盟。
事實上，將職責延伸到出產者，樹立完好的出產、收回和運用系統及聯盟，不僅是執行國家的有關請求，也是全部電池職業可持續開展的需求。“這關系到全部職業的環境信譽和環境形象。”國家發改委資源節省與環境保護司循環經濟處處長陸冬森表明。
“假如出產端和收回運用端能夠強強聯合，把政府方針和兩邊對營銷路徑的操控更好的結合起來，我期望也有決心處理這個疑問。”陸冬森說。
從全部生命周期來看，鉛電池工業觸及出產、出售、搜集、處置和運用等多個環節，只要構成全部流轉的閉環辦理，才幹確保在這個過程中不出現疑問。
從現在的狀況看，規範、合法路徑的廢舊電池收回率不高是現在全部職業存在的首要疑問。陸冬森認為，應當擬定廢舊電池收回的方針，從國家層面以及職業協會層面擬定年度收回方針，從根本上處理疑問。
也即是說，不管是電池的出產者仍是廢舊電池的收回運用公司，都要完結核定的收回方針，確保規範出產的電池能夠做到有用和有序收回。陸冬森表明，在這個過程中，出產公司能夠樹立自個的收回和運用系統，也能夠與再生鉛公司簽定戰略聯盟。
怎麽核算電池產值以及核算收回率？樹立完好的溯源系統至關重要。這其間，就觸及到了出產電池的壹致編碼，這也是電池收回和運用系統準則樹立的根底。
事實上，現在現已有有些公司在測驗制造自個的商品編碼，可是不壹樣公司的編碼格局、內容等不壹致，對未來的監管和準則建造也會帶來諸多不便。“要運用電池的編碼準則，樹立公共的辦理途徑，將壹切商品歸入數據庫以後，每個公司實踐的產值、耗費的鉛量都能夠把握。”我國化學與物理電源職業協會劉彥龍表明。
編碼準則不只是核算電池產值、收回率以及溯源的根底，更是執行公司職責的手法。簡略來說，出產公司的電池出廠有壹致編碼，出售、收回、轉移、處置、運用等過程中的公司將其作為前置條件，監管過程中行政部門將其作為準入條件和法律依據，就有利於全部工業鏈構成完好、閉環的準則系統。
成員單位包含了鉛蓄電池從出產出售到收回運用的公司。要樹立完好的收回運用系統，推動職業的可持續開展，首要請求的是成員單位公司的自覺自律。
以撤銷散亂汙等不合法收回運用涉鉛蓄電池的公司為例，合法的再生鉛公司能夠守住底線，使不合法搜集、鍛煉的粗鉛沒有路徑出售，使不合法公司無利可圖是壹個重要手法。當然，除了職業的自覺自律，政府部門對不合法公司的沖擊、方針的引導以及扶持也至關重要。
沖擊不合法公司，壹方面能夠處理環境汙染隱患，另壹方面則保護了商場公平。河南金利金鉛集團副總經理仝其建介紹，2015年至2016年上半年時期，再生鉛公司壹向處於虧本狀況，直到2016年下半年才開端好轉，其因素即是政府加大了對不合法鍛煉、收回等公司的沖擊力度。
只“堵”不“疏”，也許得不償失，只要“疏堵結合”，才幹到達事半功倍的作用。樹立良好的商場秩序，閉環全部工業鏈，加大對違法公司的沖擊力度，經濟手法必不可少。這就需求讓“守規矩”的公司享用更多的方針優惠，乃至直接獲利。
以電池出售和收回兩頭環節為例，除了企事業單位和規範的收回公司，現在商場上的廢舊電池收回路徑散落在電動自行車維修點、汽車修理廠等地方。為何規範公司收不上來，而不合法路徑卻有很大吸引力？究其因素仍是報價和利益的疑問。不合法路徑的出產本錢相對較低，那麽在收回時就會將本錢的優勢轉化為報價優勢。
我國電池工業協會副理事長王敬忠舉例說，按不合法公司或個別商販每塊電池加價10元來說，關於花費者或許維修點就對比有吸引力。要處理這個疑問，能夠采納“以舊換新”的方法。也即是說，壹塊新電池必須由壹塊廢舊電池進行兌換，假如沒有廢舊電池兌換，那麽新電池在原價的根底上就需求加價50或許100元，以相似這種方法擠壓不合法收回鏈條中的報價優勢。
在稅費上面的優惠方針，也是規範的電池出產、收回和運用公司呼籲和需求的支撐。王敬忠表明，依照公司收回量的多少和完結狀況，建議國家在現有的方針上給公司減免相應的花費稅。
